Page 34 - 关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告

林场。生态环境分区管控制度基本建立。深化国家生态文明试验区建设。

分级分类推进美丽中国先行区建设。国家公园法颁布实施，推进以国家

公园为主体的自然保护地体系建设。实施生物多样性保护重大工程，生

态系统整体质量与稳定性进一步提升。推进国家生态产品价值实现机制

试点建设。制定生态综合补偿实施方案。明确中央在长江、黄河干流建

立统一的横向生态保护补偿机制，建立 33 个跨省流域横向生态保护补

偿机制。成功举办 2025 年全国生态日主场活动。

三是全面节约战略实施成效明显。统筹推进“能水粮地矿材”一体

化节约。有力有效管控高耗能高排放项目，深入实施重点领域节能降碳

专项行动，加快存量项目改造升级和依规淘汰，制修订 24 项能效能耗

强制性国家标准，扣除原料用能和非化石能源消费量后的单位国内生产

总值能耗降低 5.1%。建立健全农业节水增效、工业节水减排、城镇节

水降损制度体系，加强再生水等非常规水利用，万元国内生产总值用水

量下降 4%左右。深入开展粮食节约和反食品浪费行动，强化全链条粮

食减损和餐饮行业反浪费。大力发展循环经济，加快构建废弃物循环利

用体系，提高资源综合利用水平，废钢铁、废有色金属等 10 种主要再

生资源回收量超过 4 亿吨，大宗固体废物综合利用率超 60%，主要资源

产出率进一步提高。

（十）风险防范化解扎实推进，安全底板进一步筑牢。坚定不移贯

彻总体国家安全观，着力夯实国家安全基础、强化重点领域安全能力，

发展和安全得到更好统筹。

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