Page 47 - 关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告

二是充分挖掘释放有效投资潜力。聚焦新质生产力、新型城镇化、

人的全面发展等重点领域，增强市场主导的有效投资增长动力，提高民

生类政府投资比重。统筹用好各类政府投资资金，加快资金拨付使用，

形成更多实物工作量。阶段性分类提高“两重”建设和中央预算内投资

部分领域支持比例，减轻地方出资压力。优化地方政府专项债券用途管

理，向投资项目准备充分、投资效率较高、资金使用效益好的地区倾斜。

更好发挥新型政策性金融工具作用，有力补充重大项目资本金。在工作

基础较好的地方探索编制全口径政府投资计划。深化投资审批制度改革，

强化投资项目全过程监管，切实提高投资效益。完善投融资体制机制，

探索多元、可持续的城市建设运营投融资模式。

深入实施促进民间投资发展的若干措施，完善民营企业参与重大项

目建设长效机制，支持民间资本参与铁路、核电、水电、供水等重点领

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