Page 5 - 关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告

央政府性基金结转结余资金补充 74.31 亿元后，2025 年年末中央预算稳

定调节基金余额 2904.56 亿元。

3.地方一般公共预算。地方一般公共预算收入 224007.4 亿元，其中，

本级收入 122082.26 亿元，增长 2.4%；中央对地方转移支付收入 101925.14

亿元。加上从地方预算稳定调节基金、政府性基金预算、国有资本经营

预算调入资金及使用结转结余 12353.78 亿元，收入总量为 236361.18 亿

元。地方一般公共预算支出 244361.18 亿元，增长 0.2%，占全国一般公

共预算支出的 85%，增幅较低主要是由于 2023 年增发国债资金大部分

在 2024 年使用，抬高了 2024 年支出基数。收支总量相抵，地方财政赤

字 8000 亿元，与预算持平。

（二）2025 年政府性基金预算收支情况。

全国政府性基金预算收入 57703.55 亿元，为预算的 92.3%，下降 7%，

主要是地方国有土地使用权出让收入下降。加上 2024 年结转收入 385.07

亿元、超长期特别国债收入 13000 亿元、中央金融机构注资特别国债收

入 5000 亿元、地方政府发行专项债券筹集收入 44000 亿元，收入总量

为 120088.62 亿元。全国政府性基金预算支出 112873.54 亿元，完成预算

的 90.4%，增长 11.3%。

中央政府性基金预算收入5055.88 亿元，为预算的99.5%，增长6.8%。

加上 2024 年结转收入 385.07 亿元、超长期特别国债收入 13000 亿元、

中央金融机构注资特别国债收入 5000 亿元，收入总量为 23440.95 亿元。

中央政府性基金预算支出 22779.8 亿元，完成预算的 97.1%，其中，本

级支出 10984.13 亿元（包括超长期特别国债支出 2306.95 亿元），对地

方转移支付 11795.67 亿元（包括超长期特别国债支出 10693.05 亿元）。

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