Page 7 - 关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告

47.26 亿元，收入总量为 4725.33 亿元。地方国有资本经营预算支出

1384.12 亿元，下降 13.7%，主要是解决历史遗留问题等支出减少。调入

地方一般公共预算 3341.21 亿元。

（四）2025 年社会保险基金预算收支情况。

全国社会保险基金预算收入 126033.68 亿元，为预算的 101.3%，增

长 4.9%。其中，保险费收入 91198.4 亿元，增长 3.3%；财政补贴收入

29115.23 亿元，增长 10.8%，主要是各级财政对基本养老保险和城乡居

民基本医疗保险的补助增加。全国社会保险基金预算支出 111414.1 亿元，

完成预算的 98.3%，增长 5.4%。当年收支结余 14619.58 亿元，年末滚存

结余 159562.53 亿元。

中央社会保险基金预算收入 380.8 亿元，为预算的 107.2%；支出

375.72 亿元，完成预算的 97.6%。中央社会保险基金预算当年收支结余

5.08 亿元，年末滚存结余 83.74 亿元。实施企业职工基本养老保险全国

统筹制度，地方上缴 2545.74 亿元，当年产生利息收入 0.73 亿元，中央

拨付 2546.44 亿元。全国统筹调剂资金当年收支结余 0.03 亿元，年末滚

存结余 0.73 亿元。

地方社会保险基金预算收入 125652.15 亿元，支出 111038.38 亿元。

考虑全国统筹调剂资金因素后，当年收支结余 14614.47 亿元，年末滚存

结余 159478.06 亿元。

2025 年年末，国债余额 412317.68 亿元，控制在全国人大批准的国

债限额 418608.35 亿元以内；地方政府债务余额 548230.82 亿元（含用于

置换存量隐性债务的地方政府债务），包括一般债务余额 175120.36 亿

- 6 -