Page 38 - 关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告

虽然超预期影响仍在、外部不确定性较多，但只要政策聚焦发力、工

作加倍努力、各方齐心协力，这一目标经过奋斗是可以实现的。

——城镇新增就业 1200 万人左右，城镇调查失业率 5.5%左右。

关于城镇新增就业：主要考虑是 2023 年需在城镇就业的新成长劳动

力规模仍然较大，其中高校毕业生将达到 1158 万人，实现 1200 万人

左右的城镇新增就业，是稳就业的基本要求。关于城镇调查失业率：

主要考虑是 2023 年就业压力仍然较大，5.5%左右的预期目标体现了

就业优先的政策导向，有利于稳定社会预期，考虑到 2023 年经济持

续恢复，稳就业政策落实落细，这一目标是可以实现的。

——居民消费价格涨幅 3%左右。主要考虑：综合输入性通胀、

翘尾等因素，预计 2023 年居民消费价格上涨压力仍然存在，但当前

我国工农业产品供应总体充裕，保供稳价体系进一步健全，物价保持

平稳运行具有坚实基础，将居民消费价格涨幅设为 3%左右，有利于

保持政策目标的连续性，稳定市场预期，同时也留有适当余地。

——居民收入增长与经济增长基本同步。主要考虑：这是坚持以

人民为中心的发展思想的必然要求，是夯实消费基础、扩内需稳增长

的重要支撑。随着完善收入分配制度、扩大中等收入群体、增加低收

入群体收入等政策措施持续推进，2023 年居民收入增长有望继续与经

济增长基本同步。

——进出口促稳提质，国际收支基本平衡。主要考虑：今年世界

经济贸易增速放缓，国际贸易和利用外资的竞争将更趋激烈，保持国

际收支基本平衡、稳定外贸外资是经济增长的重要支撑，需要在外贸

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