Page 17 - INFORME SOBRE LA LABOR DEL GOBIERNO

del desarrollo, habiendo afrontado eficazmente los ataques, presiones e impedimentos
procedentes del exterior.
Fortalecimiento del papel conductor de la innovación científico-tecnológica.
Hemos potenciado las fuerzas científico-tecnológicas estratégicas estatales, hemos

ejecutado una partida de importantes proyectos de innovación en ciencias y
tecnologías, y hemos intensificado el acometimiento de lo más duro en el campo de
las tecnologías claves y medulares. Hemos puesto debidamente en juego el papel de
los centros docentes superiores y las instituciones de investigación científica, y hemos
respaldado el desenvolvimiento de las instituciones de I+D de nuevos tipos. Se ha
impulsado la construcción de centros de innovación científico-tecnológica
internacionales y regionales, y se ha dispuesto la conformación de centros científicos
multifuncionales estatales. En apoyo a la investigación de ciencias básicas y de

ciencias básicas aplicadas, el gasto en la investigación en ciencias básicas a escala
nacional se ha duplicado en cinco años. Mediante la reforma del sistema de
administración de los proyectos y fondos de la investigación científica, se ha
concedido más autonomía a las entidades y personal dedicados a ella en un empeño
por liberar al numeroso personal científico y tecnológico de los muchos y variados

asuntos administrativos. Se ha potenciado la protección de los derechos de propiedad
intelectual en activación de la fuerza motriz de la innovación. Se han promovido las
acciones de intercambio y cooperación internacionales del área científico-tecnológica.
Se ha incentivado la innovación empresarial a través del mecanismo de mercadización,
se ha elevado continuamente el porcentaje de la deducción ponderada por gastos en
I+D aplicada a las empresas, pasándolo del 50 %, en el caso de las empresas
manufactureras, y el 75 %, en el de las pymes científicas y tecnológicas, al 100 %,

medida esta ampliada temporalmente a sectores susceptibles a ello, y se ha dado
apoyo en políticas a las empresas para que invirtiesen en compra de equipos e
investigación en ciencias básicas, y la magnitud anual implicada por todo tipo de
políticas tributarias preferenciales en pro de la innovación ha superado el billón de
yuanes. Se han creado instrumentos de política financiera respaldadores de la
innovación y se ha orientado el desarrollo de los capitales riesgo y de demás áreas.

Las inversiones empresariales en I+D se han mantenido en un crecimiento de dos
dígitos, y un gran grupo de empresas innovadoras han despuntado.
Impulso de la industria hacia las gamas media y alta. Considerando la industria
manufacturera como prioridad del desarrollo de la economía real, hemos promovido
el funcionamiento uniforme de la economía industrial y mantenido básicamente
estable el peso específico de dicha industria. Gracias a una rigurosa ejecución de los
decretos y estándares relativos a la protección medioambiental, la calidad, la

seguridad, etc., se han eliminado capacidades productivas obsoletas. Se ha
emprendido la campaña de fortalecimiento y subsanación de las cadenas de los
sectores prioritarios. Se han iniciado varios proyectos de reconstrucción de bases

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