Page 20 - RAPPORT SUR L'EXÉCUTION DU BUDGET DE 2023 ET SUR LE PROJET DE BUDGET DES INSTANCES CENTRALES ET LOCALES POUR 2024
P. 20
À l’heure actuelle et pour la période à venir, les conditions favorables au
développement du pays l’emportent sur les facteurs défavorables, et la tendance à la reprise
de l’économie continue de justifier notre optimisme sur son avenir. En même temps,
l’environnement extérieur a gagné en complexité, dureté et incertitude, et la reprise de
l’économie du pays reste à consolider. En ce qui concerne les recettes budgétaires, la
politique de macrocontrôle devrait produire des effets durables et le développement de
qualité, progresser effectivement : les conditions se trouvent donc réunies pour la
croissance des recettes budgétaires. Cependant, les recettes fiscales provenant des PME et
des microentreprises manufacturières en 2022 ont été encaissées plus tard que prévu,
augmentant ainsi les chiffres de base de 2023 et faisant baisser corrélativement la
croissance des recettes pour 2024 ; certaines politiques de dégrèvement fiscal et parafiscal
mises en œuvre mi-2023 produiront des effets de report en 2024 et la poursuite des
politiques de réduction structurelle d’impôts et de charges fera aussi baisser les recettes
budgétaires. En ce qui concerne les dépenses budgétaires, les dépenses indispensables
devront augmenter dans les domaines clés tels que la défense nationale, l’innovation
scientifique et technologique, le redressement rural, l’écologie et la protection
environnementale ; pour remédier aux points faibles du bien-être social comme les services
aux personnes âgées, l’éducation, les soins médicaux et sanitaires, les soutiens financiers
devront être renforcés ; les paiements de transfert seront maintenus à un niveau adéquat
pour résoudre le problème du développement déséquilibré et insuffisant, soutenir le
développement coordonné interrégional et renforcer le travail des « trois garanties ». Sur le
plan général, nous prévoyons une situation délicate des recettes et des dépenses
budgétaires en 2024. De ce fait, nous devrons, d’un côté, être conscients de la tendance de
développement et raffermir notre confiance, et de l’autre, maîtriser les changements de la
situation, rester lucides et vigilants et mener fermement à bien nos propres affaires, de
manière à accorder un appui solide au développement de qualité.
II) Exigences globales de l’élaboration du budget et de l’organisation du travail
financier pour 2024
Pour mener à bien l’élaboration du budget et le travail financier pour 2024, nous
devrons, sous la ferme direction du Comité central du Parti rassemblé autour du
camarade Xi Jinping et à la lumière de la pensée de Xi Jinping sur le socialisme à la
e
chinoise de la nouvelle ère, en appliquant intégralement l’esprit du XX Congrès du
19