Page 22 - RAPPORT SUR L'EXÉCUTION DU BUDGET DE 2023 ET SUR LE PROJET DE BUDGET DES INSTANCES CENTRALES ET LOCALES POUR 2024

En 2024, la politique budgétaire de relance devra témoigner d’un renforcement

mesuré. Il s’agit de mieux structurer les politiques financières, d’améliorer la coordination
des ressources financières, de combiner les instruments de politique tels que le déficit, les

obligations spéciales, les emprunts d’État spéciaux à très long terme, les politiques fiscales
et parafiscales préférentielles et les subventions financières, et de maintenir les dépenses à

un niveau adéquat, de manière à promouvoir la reprise continue de l’économie du pays.
Augmenter les dépenses en utilisant au mieux nos instruments de politique. Le plafond
des obligations spéciales des instances locales nouvellement émises sera relevé de

100 milliards de yuans pour s’établir à 3 900 milliards de yuans, afin de les aider à résoudre
les problèmes qui se posent dans les domaines clés. Nous émettrons des emprunts d’État

spéciaux à très long terme totalisant 1 000 milliards de yuans, qui ne seront pas
comptabilisés dans le déficit et ne seront utilisés que pour la mise en œuvre des stratégies

d’État majeures et le renforcement de la sécurité dans les domaines importants. Le taux de
déficit est prévu à 3 %, soit une augmentation de 180 milliards de yuans par rapport au

chiffre prévu au début de l’année passée. Le montant du déficit au niveau national atteindra
4 060 milliards de yuans, dont 3 340 milliards de yuans du budget central et 720 milliards
de yuans des budgets locaux. Nous prévoyons une somme de 700 milliards de yuans pour

les investissements inscrits au budget central, soit une augmentation de 20 milliards de
yuans, et veillerons à optimiser la structure des investissements et à en élever l’efficacité.

En ce qui concerne les emprunts d’État supplémentaires émis en 2023, la majorité d’entre
eux seront reportés en 2024. Nous veillerons à utiliser au mieux ces politiques et ces fonds,
ainsi qu’à faire jouer leur rôle d’entraînement, afin d’accorder un soutien solide au

développement de qualité. Réajuster les paiements de transfert aux instances locales et
leur offrir une meilleure garantie de moyens financiers. Les paiements de transfert

octroyés par l’échelon central aux instances locales seront maintenus à un niveau adéquat,
soit un montant de 10 203,7 milliards de yuans et une croissance de 4,1 % en analyse

comparée si l’on déduit les facteurs exceptionnels de l’année précédente et de l’année en
cours. Une somme de 2 574,4 milliards de yuans (+ 8,8 %) sera utilisée pour

l’uniformisation des services publics fondamentaux entre les régions ; 446,2 milliards de
yuans (+ 8,6 %), versés à titre de récompense ou de subvention pour le mécanisme de
garantie des moyens financiers ordinaires au niveau des districts. Au-dessous du niveau

provincial, en accord avec la poursuite de la réforme du système budgétaire, nous veillerons

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