Page 20 - 政府工作报告 2026
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秩序，深入推进地方中小金融机构减量提质。持续深化资本市场投融资
综合改革，进一步健全中长期资金入市机制，完善投资者保护制度，拓
展私募股权和创投基金退出渠道，提高直接融资、股权融资比重。
充分激发各类经营主体活力。坚持和落实“两个毫不动摇”。制定
和实施进一步深化国资国企改革方案，推进国有经济布局优化和结构调
整。完善民营经济促进法配套法规政策，从法律和制度上保障平等使用
生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益。完善中国特色现代
企业制度。大力弘扬企业家精神，促进年轻一代企业家健康成长。推动
平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展。分型分类精准帮扶个体工
商户发展。下更大力气解决拖欠企业账款问题，健全长效机制。持续打
造一流营商环境，更好支持企业安心经营、高质量发展。
（五）进一步扩大高水平对外开放。坚持合作共赢，稳步扩大制度
型开放，拓展国际循环，以开放促改革促发展。
积极扩大自主开放。以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，进
一步扩大增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点，有序扩
大数字领域开放，压减跨境服务贸易负面清单。建好国家服务业扩大开
放综合示范区。推动商签更多区域和双边贸易投资协定，积极推动加入
《数字经济伙伴关系协定》和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》进
程。全面深入参与世贸组织改革，维护和发展开放型世界经济。优化自
由贸易试验区布局范围、提升创新引领发展能级，扎实推进海南自由贸
易港建设。
推动外贸稳规模优结构。加大信贷、信保支持，扩大人民币跨境使
用。引导企业优化全球市场布局，推进贸易投资一体化、内外贸一体化
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