Page 37 - RAPPORT SUR L'EXÉCUTION DU PLAN DE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EN 2023 ET SUR LE PROJET DE PLAN POUR 2024

national, nous envisageons d’émettre, à compter de 2024 et durant plusieurs années
consécutives, des emprunts d’État spéciaux à très long terme. Ceux-ci seront consacrés à
l’application des stratégies importantes de l’État et au renforcement de la sécurité dans les

domaines clés. La somme des emprunts prévue pour cette année est de 1 000 milliards de
yuans. Il faudra bien appliquer les politiques de réduction structurelle d’impôts et de frais
divers, et soutenir en priorité l’innovation technologique et l’industrie manufacturière. Nous
devons définir de manière appropriée l’ampleur des paiements de transfert octroyés par
l’échelon central aux instances locales, mieux les structurer et renforcer le contrôle sur leur
emploi. La discipline financière sera plus stricte. Les « trois garanties » aux échelons de
base seront bien assurées. L’austérité budgétaire devra devenir la règle pour les organismes
du Parti et du gouvernement.

La politique monétaire prudente devra faire preuve de souplesse, de mesure, de
précision et d’efficacité. Afin de mieux servir le développement de l’économie réelle, il

faut fournir une quantité suffisante de liquidités, et veiller à ce que la masse monétaire M2
et l’agrégat de financement correspondent aux objectifs prévus en matière de croissance
économique et de niveau des prix. Nous promouvrons une augmentation raisonnable du

volume du crédit monétaire et chercherons à satisfaire les demandes de crédits effectifs de
l’économie réelle en vertu des règles du marché et de la loi. Nous ferons mieux jouer aux
instruments de politique monétaire leur double rôle en matière de réajustement d’agrégat et
de structure pour réactiver les fonds existants et améliorer l’efficacité de leur utilisation, et
encouragerons les établissements financiers à accroître leur soutien aux stratégies majeures,
aux secteurs clés et aux maillons faibles. Nous continuerons à améliorer le système de
formation des taux d’intérêt suivant les règles du marché et le mécanisme de transmission

qui l’accompagne, afin de stabiliser, voire de faire baisser les coûts de financement
généraux. Nous développerons énergiquement la techno-finance, la finance verte, la finance
inclusive, la finance numérique, et la finance à destination des seniors. Les mécanismes de
transmission de la politique monétaire devront fonctionner correctement et les fonds
devront être utilisés de manière plus efficace pour éviter qu’ils dorment ou qu’ils soient
investis hors de l’économie réelle. La stabilité interne du marché des capitaux sera

renforcée. Le taux de change du yuan (RMB) sera maintenu à un niveau globalement
équilibré et raisonnable.
La cohérence des politiques macroéconomiques sera renforcée. Nous soumettrons
les politiques économiques et non économiques à une évaluation de conformité avec nos
orientations macroéconomiques, tout en imposant des exigences strictes, en encadrant
clairement leur champ d’application et en améliorant la procédure en la matière. Il faudra
en même temps veiller à la cohérence des politiques afin qu’elles aillent dans le même sens

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