Page 9 - ДОКЛАД ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ЗА 2009 ГОД И ПРОЕКТЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2010 ГОД

Для выдачи единовременного пособия на бытовые нужды 75,7 млн
нуждающихся в городе и деревне было выделено 9,067 млрд юаней. Дотации
предприятиям в фонд страхования по старости составили в общей сложности

132,629 млрд юаней, которые направлены на развертывание эксперимента с
реальным наполнением личных счетов рабочих и служащих по основному
страхованию по старости, на дальнейшее повышение уровня базового
пенсионного пособия по старости для пенсионеров предприятий с
преимущественным финансированием особых категорий работников, на
повсеместное создание системы единого финансового обеспечения основного
страхования по старости на провинциальном уровне. Кроме этого, на

повышение норм пособий для семей погибших воинов, военнослужащих и
воинов-инвалидов ассигновано 17,3 млрд юаней.
Для осуществления более активной политики в сфере занятости было
выделено 39,091 млрд юаней (с учетом средств на трудоустройство,
зачисленных в другие статьи, общие расходы здесь составили 42,621 млрд
юаней), что на 13,883 млрд юаней или на 55,1 процента больше. При

строительстве объектов с использованием правительственных инвестиций на
общественные нужды активно проводилась организация оплачиваемых работ
вместо выдачи пособий. Предприятиям, оказавшимся в трудном положении,
разрешено отсрочить на определенное время выплату взносов на основное
страхование по старости и другие четыре вида социального страхования, при
этом на поэтапной основе понижены ставки по четырем категориям взносов в
этой области, в том числе страхование по безработице, все это вместе взятое

помогло этим предприятиям стабилизировать количество рабочих мест.
Продолжилась реализация политики налоговой поддержки, поощряющей
потерявших работу людей на индивидуальное предпринимательство и
ориентирующей предприятия на использование сокращенного персонала. Путем
осуществления политики компенсации платы за обучение и списания
государственных стипендиальных кредитов стимулировалось трудоустройство

выпускников вузов. Осуществлялась льготная политика с целью поощрения
ведущих предприятий и научно-исследовательских программ на привлечение
выпускников вузов на работу и обеспечение их занятости. Совершенствовалась
система содействия трудоустройству нуждающихся выпускников высшей школы.
Реализованы планы специальной профессиональной подготовки 21 млн рабочих
из крестьян, возвращающихся обратно в деревни, и городских безработных.
5) Расходы на обеспечение гарантированным жильем достигли 55,056

млрд юаней и составили 111,7 процента предусмотренного бюджетом

9