Page 20 - RAPPORT SUR L'EXÉCUTION DU BUDGET DE 2024 ET SUR LE PROJET DE BUDGET DES INSTANCES CENTRALES ET LOCALES POUR 2025
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approfondir la réforme du système financier et fiscal, renforcer la gestion cohérente des
finances publiques, prévenir et éliminer les risques, durcir la discipline financière et
économique, répondre à l’exigence selon laquelle les organismes du Parti et du
gouvernement doivent « se serrer la ceinture », et rendre plus rentables les fonds et plus
efficaces les politiques. Nous devrons promouvoir la tendance continuelle à la reprise de
l’économie pour offrir une garantie solide à la pleine réalisation des objectifs fixés dans le
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XIV Plan quinquennal et au bon départ de la mise en œuvre du XV Plan quinquennal.
En 2025, la politique budgétaire de relance sera menée avec persévérance et efficacité.
Pour ce faire, nous devrons modifier nos politiques et mesures selon les changements de la
situation et mieux les coordonner afin de produire des effets synergiques. La persévérance
se traduira par une bonne coordination des politiques interannuelles : nous devrons faire
pleinement valoir le rôle des politiques promulguées et élaborer en temps opportun de
nouvelles politiques vigoureuses, de manière à ce qu’elles soient cohérentes et capables de
produire des effets continuels. L’efficacité se manifestera dans une bonne mise en valeur
des marges de manœuvre des politiques, un renforcement de la régulation anticyclique
exceptionnelle, et des macrocontrôles plus prospectifs, plus ciblés et plus efficaces, afin
d’intensifier nos politiques, de mieux valoriser leur rôle et d’assurer un sentiment accru de
satisfaction de la population chinoise dans tous les domaines. Les politiques
susmentionnées se traduiront précisément en cinq points suivants :
Premièrement, augmenter le taux de déficit, accroître les dépenses et accélérer
l’allocation des dépenses. En tenant compte de la situation des recettes budgétaires et de la
nécessité des dépenses, nous prévoyons cette année un taux de déficit d’environ 4 %, soit
une hausse d’un point de pourcentage par rapport à l’année précédente. Le déficit
augmentera de 1 600 milliards de yuans pour se chiffrer à 5 660 milliards de yuans, dont
4 860 milliards de yuans au niveau central et 800 milliards de yuans au niveau local. Les
dépenses du budget général de l’État, atteignant 29 700,5 milliards de yuans, enregistreront
une croissance sensible en comparaison avec l’exercice précédent. Tout en augmentant le
montant des dépenses budgétaires, nous allons les allouer plus rapidement aux échelons
inférieurs pour qu’elles soient effectuées le plus vite possible.
Deuxièmement, émettre plus d’obligations gouvernementales pour mieux soutenir
le maintien de la croissance et la restructuration économique. Le plafond des
obligations spéciales des instances locales nouvellement émises sera relevé de 500 milliards
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