Page 5 - 政府活動報告

中央党史和文献研究院译

がさらに下がった。有効需要の拡大を見据え、「二つの『重』（国家重要戦略と

重点分野の安全保障能力）」の建設を着実に進め、「二つの『新』（大規模設備

更新と消費財の買い替え）」の取り組みをいっそう支援し、設備投資が 15.7％

伸び、家電小売額が 12.3％増えた。不動産市場の下落に歯止めをかけ安定回

復をはかるべく、住宅ローンの金利と最低頭金比率を引き下げることで、返済

中の住宅ローンの利息負担を年間約 1500 億元軽減し、住宅購入時の税金・諸

費用を抑え、住宅引渡し保証の取り組みを着実に推し進めた。資本市場の安定

化を積極的にはかり、基本的制度の整備を加速し、証券・ファンド・保険会社

向けスワップ制度や自社株買い再融資などのツールを創設し、市場が活性化し

た。既存の隠れ債務の置き換えのために地方特別債の上限額を一括して 6 兆元

引き上げた。地方中小金融機関の改革によるリスク解消を穏当に進めた。

（2）揺るぐことなく改革の深化と開放の拡大を全面的に促し、発展の内生

的原動力を強化した。全国統一市場の妨げとなる規定とやり方を整理・廃止し、

公平競争審査条例を制定・実施し、地方の企業誘致を規範化するための措置を

うち出した。国有企業改革を深化させ、国有経済の配置を不断に最適化した。

全国人民代表大会常務委員会に民間経済促進法案を提出して審議を求め、民間

経済の発展環境を改善した。貿易の新たな成長分野を積極的に開拓し、輸出入

構造を不断に改善し、輸出の経済成長への貢献が高まった。クロスボーダーサ

ービス貿易ネガティブリストを全面的に実施した。付加価値通信、バイオテク

ノロジー、独資病院の開放試行を行った。一方的開放にいっそう注力し、中国

と国交のある後発開発途上国のすべての製品に対し全面的に関税ゼロの待遇

とした。一方的ビザ免除の対象国を拡大し、トランジットビザ免除の滞在時間

を 240 時間に延長し、インバウンド観光の人気が上昇し続けた。質の高い「一

帯一路」共同建設が著しい成果をあげ、一連の重要プロジェクトと民生改善プ

ロジェクトを着実に実施した。

（3）革新駆動型発展を大いに推し進め、産業構造の最適化・高度化を促し

た。科学技術強国づくりを推進し、国家科学技術重要特別プロジェクトを全面

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