Page 18 - ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЦК КПК ПО РАЗРАБОТКЕ 15-Й ПЯТИЛЕТНЕЙ ПРОГРАММЫ НАРОДНОХОЗЯЙСТВЕННОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

госкапитал, продвигать процесс оптимизации размещения государственного
сектора экономики и его структурного регулирования, укреплять
основополагающие функции госпредприятий и наращивать их основные

конкурентные преимущества. Претворяя в жизнь Закон о стимулировании
развития негосударственного сектора экономики, на правовом и
институциональном уровне гарантировать равноправие в пользовании
факторами производства, участие в рыночной конкуренции на справедливых
началах и эффективную защиту законных прав и интересов, чтобы развивать и
укреплять негосударственный сектор экономики. Поддерживать развитие малого
и среднего предпринимательства, а также индивидуального бизнеса,

способствовать согласованному и интегрированному развитию крупных,
средних и малых предприятий. Необходимо усиливать защиту прав
собственности в процессе правоприменения и правосудия, интенсифицировать
судебный контроль за применением принудительных мер, таких как наложение
ареста, секвестрация и замораживание имущества. Важно совершенствовать
систему современных предприятий, имеющую китайскую специфику, развивать

предпринимательский дух, ускоренными темпами превращать еще больше
китайских предприятий в предприятия передового мирового уровня.
19. Форсировать работу по совершенствованию систем и механизмов
распределения факторов производства на основании рыночных принципов.
В частности, содействовать эффективному распределению различных ресурсов
и факторов производства, создавать и улучшать единый рынок земельных
участков под городскую и сельскую застройку, рынок капитала с

усовершенствованными функциями, рынок труда, базирующийся на
беспрепятственном перемещении рабочей силы, и рынок технологий с высокой
эффективностью их коммерциализации. Составлять баланс активов на
макроуровне, чтобы иметь полное представление о фактической величине
имеющихся ресурсов и активов, оптимизировать соотношение активов и
пассивов. Улучшая политику в области слияния, банкротства и замещения,

задействовать и должным образом эксплуатировать неэффективно используемые
земельные участки, простаивающие здания и бездействующую инфраструктуру.
Совершенствовать законы и правовые нормы в области пролонгации по
истечении срока действия права на использование земельных участков
промышленного и коммерческого назначения, планомерно и на правовой основе
продвигать соответствующую работу. Содействовать введению в оборот и
совместному использованию имеющихся государственных активов

административных органов и бюджетных учреждений по всей стране.
Способствовать органическому сочетанию порядка исполнения судебных
решений с системой банкротства, в соответствии с законом эффективно вводить
в оборот имущество, подвергшееся наложению ареста либо замораживанию.

17