Page 15 - 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议

资本市场制度包容性、适应性，健全投资和融资相协调的资本市场功

能。积极发展股权、债券等直接融资，稳步发展期货、衍生品和资产

证券化。优化金融机构体系，推动各类金融机构专注主业、完善治理、

错位发展。建设安全高效的金融基础设施。稳步发展数字人民币。加

快建设上海国际金融中心。全面加强金融监管，强化央地监管协同，

丰富风险处臵资源和手段，构建风险防范化解体系，保障金融稳健运

行。

七、扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面

坚持开放合作、互利共赢是中国式现代化的必然要求。稳步扩大

制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革促发

展，与世界各国共享机遇、共同发展。

（21）积极扩大自主开放。对接国际高标准经贸规则，以服务业

为重点扩大市场准入和开放领域，扩大单边开放领域和区域。加快推

进区域和双边贸易投资协定进程，扩大高标准自由贸易区网络。优化

区域开放布局，打造形态多样的开放高地。实施自由贸易试验区提升

战略，高标准建设海南自由贸易港。统筹布局建设科技创新、服务贸

易、产业发展等重大开放合作平台。推进人民币国际化，提升资本项

目开放水平，建设自主可控的人民币跨境支付体系。推进全球经济金

融治理改革，推动构建和维护公平公正、开放包容、合作共赢的国际

经济秩序。

（22）推动贸易创新发展。促进外贸提质增效，加快建设贸易强

国。推动市场多元化和内外贸一体化，优化升级货物贸易，拓展中间

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