Page 18 -
P. 18
développement économique qui dépende davantage de la demande intérieure, soit
plus stimulépar la consommation et motivépar la croissance endogène. Il importe de
renforcer la régulation anticyclique et intercyclique, d’appliquer des politiques
macroéconomiques plus actives et de travailler constamment àstabiliser la croissance,
l’emploi et les anticipations. Il est essentiel de renforcer la concordance des politiques
macroéconomiques, d’intensifier l’évaluation des effets de leur application, de
perfectionner le mécanisme de gestion des anticipations, et d’améliorer l’évaluation
.
globale des performances en matière de développement de qualité
Il faut faire valoir la politique budgétaire de relance et augmenter la durabilité
des finances publiques. Nous devons renforcer la gestion rationnelle des finances,
améliorer la coordination entre les ressources financières et les budgets, accroître nos
moyens financiers consacrés aux grands projets stratégiques de l’État et aux
prestations sociales de base. Il importe de mener en profondeur la réforme
introduisant la méthode de budget base zéro, d’unifier l’allocation budgétaire,
d’optimiser la structure des dépenses et de renforcer la gestion budgétaire à la
performance. La règlementation des taxes locales et des impôts directs doit être
perfectionnée, de même que les politiques d’impôts sur le chiffre d’affaires, le revenu
r
du capital et le revenu des propriétés ; les politiques fiscales préféentielles doivent
être règlementées ; la charge fiscale globale doit être maintenue àun niveau adéquat.
Il faut renforcer de manière appropriée les attributions des finances centrales et élever
la part des dépenses budgétaires centrales. Il convient d’augmenter les ressources
r
financièes propres aux instances locales et d’améliorer le contrôle comptable. Nous
devons accélérer l’élaboration de mécanismes permanents de gestion des dettes
gouvernementales adaptés au développement de qualité
.
Il faut accélérer la transformation de la Chine en une puissance financière. Il
importe de perfectionner le système concernant la banque centrale, d’élaborer une
politique monétaire scientifique et prudente et de mener une gestion
macro-prudentielle couvrant tous les domaines, ainsi que de fluidifier les mécanismes
de transmission de la politique monétaire. Nous devons redoubler d’efforts pour
développer la finance verte, la finance inclusive, la finance numérique, la finance
destinée àsoutenir la recherche et l’innovation ainsi que la finance en faveur des
personnes âgées. Il faut rendre la règlementation du marché des capitaux plus
inclusive et plus adaptée aux besoins réels du développement, et optimiser les
fonctions du marché des capitaux en promouvant une coordination entre
18

