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émises par les gouvernements locaux : la gestion par la liste négative des projets financés

au moyen d’obligations spéciales sera améliorée ; les expériences consistant à autoriser
certaines provinces à approuver elles-mêmes les projets financés par des obligations

spéciales seront poursuivies ; une part plus élevée de ces obligations sera affectée à des
projets d’investissement, et ces fonds feront l’objet d’une inscription budgétaire spéciale ;

les moyens ainsi récoltés serviront à financer en priorité la mise en chantier de grands
projets, la conversion des dettes cachées et la résorption des arriérés de paiement dus par les
gouvernements locaux. Nous maintiendrons les dépenses budgétaires à un niveau

relativement élevé, et continuerons à optimiser la répartition des dépenses en accordant un
soutien accru à la relance de la consommation, à l’investissement en capital humain et à la

garantie du bien-être social, tout en augmentant l’efficacité de l’utilisation des fonds
budgétaires. Une plus grande autonomie sera accordée aux instances locales, et leurs

capacités de gestion des fonds budgétaires seront augmentées, afin de leur permettre
d’assurer pleinement les « trois garanties » aux échelons de base. Nous devrons renforcer
1
le mécanisme d’augmentation des recettes et de réduction des dépenses, réactiver les
ressources et les actifs disponibles, appliquer strictement les règles de discipline financière
et traduire réellement dans les faits l’impératif d’austérité.

Continuer à appliquer une politique monétaire relativement flexible. En prenant
pour principaux critères d’évaluation de la politique monétaire une croissance régulière de

l’économie et une hausse raisonnable des prix, nous ferons un usage flexible et efficace des
divers instruments de la politique monétaire tels que la baisse du ratio de réserve obligatoire
et des taux d’intérêt, maintiendrons une liquidité monétaire suffisante, et veillerons à ce que

l’augmentation de l’agrégat de financement à l’économie réelle et de la masse monétaire
corresponde à nos objectifs en matière de croissance économique et de niveau global des

prix. Nous optimiserons les instruments structurels de notre politique monétaire, accroîtrons
de manière adéquate le volume des flux de crédit et améliorerons leurs modes

d’application. Nous fluidifierons les mécanismes de transmission de la politique monétaire ;
mettrons pleinement en valeur le rôle des actifs incorporels, dont les données et le droit de

propriété intellectuelle ; renforcerons les mesures de soutien telles que l’examen et
l’évaluation, la garantie de financement et la compensation des risques ; encouragerons les
institutions financières à soutenir davantage la demande intérieure, l’innovation

1 Il s’agit de garantir le versement des salaires, le fonctionnement des administrations et le bien-être social de
base. — N.D.T.
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