Page 48 - 中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要
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第二节 维护公平竞争市场秩序
推动市场监管规则完善、基准统一、能力提升，形成优质优价、
良性竞争的市场秩序。制定重点领域公平竞争合规指引，强化公平竞
争审查刚性约束，消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等
方面壁垒。规范地方政府经济促进行为，制定地方政府招商引资鼓励
和禁止事项清单，加强招商引资信息披露。完善妨碍建设全国统一大
市场事项清单动态更新和通报问责制度。强化反垄断和反不正当竞争
执法司法，制定重点领域反垄断指南指引。完善协调统一的国家标准
体系，扩大强制性国家标准覆盖面，推进新兴产业标准建设，提升标
准国际化水平。推进检验检测认证资源共享、资质互认和结果通用。
统一市场监管执法，完善行政裁量权基准制度，推进行政处罚和刑事
处罚双向衔接。完善行政复议体制机制。健全综合执法体制机制，优
化监管事项层级设置，提高基层执法效能。
第三节 促进市场设施高标准联通
推进流通物流、市场信息、交易平台等设施互联互通和规则衔接。
健全高效顺畅的现代流通体系，完善国家物流枢纽网络，依托现代流
通战略支点城市构建若干重要商品骨干流通走廊，支持有条件的地区
建设大宗商品资源配置枢纽，健全一体衔接的流通规则和标准，降低
全社会物流成本。加强多式联运设施、标准建设和信息共享，大力推
进“一单制”、“一箱制”发展，促进集装箱和大宗物资铁水联运。
完善市场信息交互渠道，推动构建全链条信息信任和应用机制。建立
