Page 51 - 中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要
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信用承诺制。深化注册资本认缴登记制度改革，持续精简涉企经营许
可事项。健全规范涉企执法长效机制，防止和纠正违规异地执法、趋
利性执法，推进“综合查一次”等联合执法方式。强化产权执法司法
保护，加强对查封、扣押、冻结等强制措施的司法监督。建立健全清
理拖欠企业账款长效机制，畅通政府违约失信投诉渠道。完善中国特
色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设更多世界一流企业。
第十九章 加快完善要素市场化配置体制机制
深化要素市场化改革，畅通要素有序流动渠道，统筹增量优化和
存量盘活，促进各类要素资源高效配置。
第一节 健全要素市场制度和规则
完善要素市场体系，扩大要素市场化配置范围。深化土地制度改
革，建立健全城乡统一的建设用地市场。健全投资和融资相协调的资
本市场功能，优化发行上市、信息披露、并购重组、退市等基础制度，
提高上市公司质量，建立增强内在稳定性长效机制。畅通劳动力和人
才社会性流动渠道，逐步打破户籍、社保、职称、档案等方面制度性
障碍。培育全国一体化技术市场和数据市场。深化拓展要素市场化配
置综合改革试点，加快形成一批可复制可推广的制度成果。
第二节 完善资源要素价格形成机制
完善主要由市场供求关系决定价格机制，加强和改进价格治理。
加快健全适应新型能源体系的价格机制，分品种、有节奏推进各类电
