Page 50 - 中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要
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理体制。推动国有企业完善市场化经营机制，提升价值创造能力。健
全国有企业推进原始创新制度安排。完善国资监管体制，更好发挥国
有资本投资、运营公司作用。健全国有经济和国有企业增加值核算制
度。支持国有企业和民营企业以市场化方式规范开展股权合作、战略
协作、资源整合。
第二节 发展壮大民营经济
落实民营经济促进法，完善配套法规政策制度体系，从法律和制
度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益。
持续推进基础设施竞争性领域向民营企业公平开放。支持有能力的民
营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，推进国家重大科研基础设施
和公共研发平台进一步向民营企业开放。完善民营企业融资支持政策，
发挥全国一体化融资信用服务平台网络作用，健全信用状况综合评价
体系和增信制度。支持中小企业和个体工商户发展，推动大中小企业
协同融通发展。创新发展“晋江经验”，健全民营经济发展综合服务
体系，完善政企常态化沟通交流和问题解决机制。引导民营企业完善
治理结构和管理制度，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成
长。健全民营经济统计监测制度。
第三节 积极营造一流营商环境
持续推进营商环境改进提升，打造市场化、法治化、国际化一流
营商环境。完善为企服务体系，健全“高效办成一件事”重点事项清
单管理和常态化推进机制，推行惠企政策全程网办、直达快享，推广
