Page 3 - Rapport sur les budgets central et local de la Chine

abondants ; la réforme et l’ouverture ont progressé sur tous les plans ; la construction d’une

belle Chine s’est bien poursuivie ; l’emploi et le niveau des prix sont restés stables dans
l’ensemble ; la sécurité alimentaire et énergétique a été assurée, de même que les conditions

de vie de la population. Bref, la stabilité générale a été maintenue sur le plan tant
économique que social.

Durant l’année écoulée, nous avons traversé une période extrêmement difficile, les
finances publiques se trouvant confrontées à des défis multiples et dans un équilibre plutôt
tendu. À un premier trimestre assez bon qui a vu une augmentation de 8,6 % des recettes du

budget général de l’État, a succédé un deuxième trimestre où la croissance s’est
brusquement ralentie sous l’effet des rebonds de la COVID-19 et des changements de la

conjoncture internationale. D’où une chute de toutes nos recettes, d’autant que l’impact du
remboursement massif du crédit de TVA s’est alors fait sentir : pour le seul mois d’avril, les

rentrées du budget général de l’État ont baissé de 41,3 %. Cependant, au fur et à mesure
qu’un ensemble de politiques de stabilisation de l’économie et des mesures de suivi ont

commencé à porter leurs fruits, le plongeon de l’économie a pris fin : la chute des recettes a
été progressivement réduite à 32,5 % en mai et 10,5 % en juin. Le remboursement du crédit
de TVA étant largement achevé pendant le premier semestre, la situation des recettes

budgétaires s’est ainsi améliorée dès la deuxième moitié de l’année : au mois d’août,
l’inversion de la tendance s’est produite, confirmée par une hausse de 5,6 %, reprise qui

s’est encore accentuée à partir du mois de septembre. Au cours de l’exécution du budget,
face à tous les imprévus et toutes les difficultés, nos services ont appliqué fermement les
décisions et dispositions du Comité central du Parti et du Conseil des affaires d’État et ne

sont certes pas restés inactifs : la conjoncture économique ainsi que l’état des recettes et des
dépenses ont été finement analysés ; la planification globale des ressources financières a été

renforcée ; les avoirs publics ont été revalorisés par divers moyens ; les reports et les bonis
des exercices budgétaires précédents ont été inventoriés et récupérés en temps voulu ; les

fonds du Trésor ont été répartis de manière judicieuse ; l’exigence d’austérité a été
strictement respectée ; les dépenses destinées au bien-être de la population et à d’autres

dépenses prioritaires de l’État ont été pleinement garanties, et la discipline financière et
comptable a été durcie. Durant l’année écoulée et dans tout le pays, l’exécution du budget a
suivi pour l’essentiel le développement économique et correspondu aux prévisions, et les

dépenses à l’échelon central ont enregistré un léger écart favorable, ce qui a fourni les

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