Page 35 - РЕШЕНИЕ ЦК КПК О ДАЛЬНЕЙШЕМ ВСЕСТОРОННЕМ УГЛУБЛЕНИИ РЕФОРМ ДЛЯ ПРОДВИЖЕНИЯ КИТАЙСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ
P. 35
中央党史和文献研究院译
власти. Планомерно содействовать оптимизации аппарата в уездах с малой
численностью населения. Углублять реформу системы управления зонами освоения.
Оптимизировать структуру бюджетных учреждений, укреплять их общеполезный
характер.
35. Совершенствовать системы и механизмы, обеспечивающие справедливое
правоприменение и правосудие. Необходимо оздоровлять системы и механизмы,
при которых надзорные органы, органы общественной безопасности, органы
прокуратуры, суды и судебно-административные органы добросовестно выполняют
свои функции, а полномочия по надзору и контролю, по ведению следствия,
прокурорскому надзору, судебному разбирательству и исполнительному производству
взаимодействуют между собой и ограничивают друг друга, обеспечивать
эффективные меры ограничения и контроля на протяжении всего процесса
функционирования всех звеньев правоприменения и правосудия. Следует углублять
реформу по отделению полномочий по судебному разбирательству от полномочий по
исполнительному производству, оздоровлять систему государственного
правоисполнения, усиливать надзор со стороны заинтересованных сторон, органов
прокуратуры и общественности за всем процессом правоисполнительной
деятельности. Совершенствовать систему оказания помощи и защиты в процессе
правоприменения и правосудия, оздоровлять систему государственных компенсаций.
Углублять и регламентировать открытость правосудия, ввести и совершенствовать
систему судебной ответственности. Регламентировать учреждение
специализированных судов. Углублять реформу по определению подсудности
административных дел с применением режима ранжирования, централизованного
рассмотрения и передачи дел в другие территориальные единицы. Формировать
согласованные и высокоэффективные системы и механизмы полицейской службы,
продвигать реформу, касающуюся управления штатными структурами местных
органов общественной безопасности, продолжать продвигать реформу системы
управления органами общественной безопасности гражданской авиации и
таможенными органами по борьбе с контрабандой. Регламентировать порядок
управления внештатным персоналом полицейской службы.
Необходимо твердо придерживаться правильной концепции о правах человека,
усиливать защиту прав человека посредством правоприменения и правосудия,
совершенствовать рабочие механизмы предварительной проверки, текущего контроля,
исправления отклонений постфактум. Совершенствовать систему принудительных
мер, связанных с личными правами граждан, а также других принудительных мер,
таких как наложение ареста, секвестрация и замораживание. В соответствии с
законом расследовать преступления, связанные со злоупотреблением служебным
34