Page 34 - РЕШЕНИЕ ЦК КПК О ДАЛЬНЕЙШЕМ ВСЕСТОРОННЕМ УГЛУБЛЕНИИ РЕФОРМ ДЛЯ ПРОДВИЖЕНИЯ КИТАЙСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ
P. 34
中央党史和文献研究院译
совершенствовать социалистическую систему законодательства с китайской
спецификой, в основе которой лежит Конституция, улучшать институциональную
систему, обеспечивающую полное применение Конституции, создавать систему
отчетов об исполнении Конституции. Совершенствовать архитектонику
законодательной работы, в которой принимают участие различные стороны и в
которой руководящую роль играют парткомы, ведущую – собрания народных
представителей, а опорную – правительства. Комплексно планировать работу по
разработке, пересмотру, отмене, толкованию и кодификации законов, усиливать
законодательную работу в особо выделенных сферах, нарождающихся отраслях и в
области внешних сношений, совершенствовать систему конституционного контроля,
а также порядок регистрации и рассмотрения законоположений, чтобы повышать
качество законотворчества. Изучать возможность межрегионального взаимодействия
в области законодательства. Следует улучшать механизм стыковки и согласования
внутрипартийных нормативных актов с государственными законами и правовыми
нормами. Необходимо создать единую общенациональную информационную
платформу законов, правовых норм и нормативных документов.
34. Активно стимулировать исполнение административных функций в
соответствии с законом. Необходимо содействовать законодательному закреплению
статуса правительственных органов и ведомств, их служебных функций,
компетенций, процедур и ответственности, способствовать стандартизации,
регламентации и упрощению процедур в сфере предоставления государственных
услуг, совершенствовать охватывающую всю страну единую онлайн-платформу
государственных услуг. Необходимо совершенствовать механизм проверки
легитимности важнейших решений и нормативных документов. Усиливать контроль
за правотворческой деятельностью правительства. Следует интенсивно проводить
реформу системы административного правоприменения, совершенствовать системы
и механизмы комплексного законоприменения на низовом уровне, укреплять системы
и механизмы контроля над административным правоприменением. Следует
совершенствовать систему основных критериев административного усмотрения в
области административных взысканий и в других сферах, содействовать
межрегиональному сопряжению стандартов административного правоприменения.
Необходимо совершенствовать систему взаимного сопряжения административного и
уголовного наказания. Улучшать системы и механизмы пересмотра
административных решений. Совершенствовать систему принятия
административных решений. Улучшать систему вертикального управления и систему
ступенчатого управления на местах, оздоровлять механизм согласованного
взаимодействия структур с вертикальной системой управления и местных органов
33