Page 20 - 关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告

投资，加快推进国家创业投资引导基金等投资运营，推动更多初创企业

成长为科技领军企业。

3.加快高水平科技自立自强。牢牢把握新一轮科技革命和产业变革

加速突破的趋势，加强资金和政策保障，加快建设科技强国，抢占科技

发展制高点。

强化科技创新投入保障。坚持把科技作为财政投入重点领域，中央

本级科学技术支出安排 4264 亿元、增长 10%。健全多元化科技创新投

入机制，发挥财政资金引导作用，撬动更多社会资本、金融资源投入科

技创新。处理好“松绑”、“激励”与“监管”的关系，优化财政科技

经费管理，提高科技投入效能。完善区域创新体系，支持北京（京津冀）、

上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，打造世界级科

技创新策源地；引导地方结合国家战略需求和地方产业发展需要，打造

各具特色的区域创新高地。支持加强科学技术普及，提高全民科学素养。

加强原始创新和关键核心技术攻关。统筹推进目标导向和自由探索

的基础研究，加大投入力度，完善竞争性支持和稳定支持相结合的投入

机制，中央本级安排基础研究支出增长 16.3%。充分发挥新型举国体制

优势，突出国家战略需求，全力保障关键核心技术攻关需要，支持超前

布局重大科技项目，推动国家科技重大专项加快组织实施，产出更多原

创性成果。积极支持国家实验室、全国重点实验室发展，深化科研院所

改革，提升体系化创新能力。

一体推进教育科技人才发展。建立健全一体推进协调机制，加强政

策协同和资源统筹，促进科技自主创新和人才自主培养良性互动。支持

分类推进高校改革，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科，

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