Page 17 - 关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告

急需和民生所盼。三是注重防范风险，时刻警惕可能冲击财政平稳运行

的苗头性、倾向性问题，及时采取措施有效应对，预防在先、防患未然，

实现防风险和促发展的协同。四是注重政策评估，加强对政策落地的跟

踪问效，多听企业和群众对政策的意见建议，及时调整完善，积极回应

市场关切，提升政策效果。五是注重监督问责，依法依规开展监督，对

违反财经纪律的行为严肃问责，确保财政资金不乱用、政策执行不走偏。

（三）2026 年主要财政政策。

1.支持建设强大国内市场。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资

于人紧密结合，积极发挥财政在促消费扩投资中的作用，增强国内大循

环内生动力和可靠性。

出台实施财政金融协同促内需一揽子政策。统筹安排 1000 亿元专

项资金，从降低企业融资成本、增强居民消费能力、扩大优质服务供给

入手，强化财政政策与金融政策协同配合，引导更多社会资源流向实体

经济。优化实施个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策，扩大支

持范围，提高贴息上限，延长实施期限。实施中小微企业贷款贴息政策，

设立民间投资专项担保计划，建立支持民营企业债券风险分担机制，优

化实施设备更新贷款贴息政策，进一步降低企业融资门槛和成本，激发

民间投资活力。

更大力度提振消费。深入实施提振消费专项行动。多渠道增加居民

收入，加强税收、社会保障、转移支付等再分配调节，提升消费能力。

安排超长期特别国债 2500 亿元支持消费品以旧换新，调整优化补贴范

围和标准，继续支持汽车报废和置换更新、家电以旧换新、数码和智能

产品购新，促进扩大商品消费。推进实施服务消费提质惠民行动，支持

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