Page 21 - 2022年度中央・地方予算の執行状況および 2023年度中央・地方予算案についての報告

きた。党中央と国務院の力強い指導のもと、財政部門は「安定を保ちつつ前進を求める」

という活動全体の基調を堅持し、新たな発展理念を完全に、正確に、全面的に貫徹し、

積極的な財政政策の実施を堅持し、質の高い発展の推進に力を入れ、自ら進んで新たな

発展の形を構築してきた。財政は国家統治の基盤と重要な支えとして、党と国家の事業

で世界の注目を集める大きな成果を獲得することを力強く保障し、大きな貢献をした。

①財政力が日増しに増強した。全国の一般公共予算の収入は 2017 年度の 17 兆 2600 億

元から 2022 年度の 20 兆 3700 億元に増え、年平均の伸び率は 3.4％となった。全国の

一般公共予算の支出は 2017 年度の 20 兆 3100 億元から 2022 年度の 26 兆 600 億円に増

え、年平均の伸び率は 5.1％となった。また、支出構造がさらに改善され、党と国家の

事業の発展を財力面から力強く支えた。②財政によるマクロコントロールが絶えず充

実した。クロスシクリカル調節とカウンターシクリカル調節を強化し、ターゲット・コ

ントロール、臨機応変なコントロール、的確なコントロールを強め、とくに 2020 年感

染症の影響を前に、感染症対策特別国債の発行など革新的措置を講じて、かつてなく力

強い政策をもって経済の回復を促した。制度的取り決めと一時的措置との併用を堅持

し、大規模な減税・料金引き下げを行ったことで、わが国のマクロの租税負担はいっそ

う低減した。財政資金直達メカニズムを確立し、持続的に実施し、企業と大衆に利益を

もたらす財政資金の「一足飛び」型交付を推し進めたことで、直達資金が末端に届く時

間を約 30 日間に短縮した。地方への資金支援を強化し、過去 5 年にわたり中央から地

方への移転支出額は累計で 40 兆 6600 億元となり、年平均の伸び率は 8.4％で、中央レ

ベルの支出の伸び率を 4.8 ポイント上回り、中央の一般公共予算の支出における地方

への移転支出の割合が 70％前後に高まった。③財政保障がさらに的確かつ有効になっ

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