Page 36 - RAPPORT SUR L'EXÉCUTION DU BUDGET DE 2024 ET SUR LE PROJET DE BUDGET DES INSTANCES CENTRALES ET LOCALES POUR 2025

1. Budget général des instances centrales

Les recettes du budget général central s’établiront à 9 696 milliards de yuans, soit une
baisse de 3,5 % par rapport au bilan de 2024 (ou une augmentation de 2,1 % si l’on exclut

les facteurs exceptionnels). Si l’on y ajoute les 100 milliards de yuans prélevés sur le fonds
de stabilisation et de régulation du budget central et les 90 milliards de yuans prélevés sur

le budget d’exploitation du capital public central, les recettes consolidées atteindront
9 886 milliards de yuans. Les dépenses du budget général central se chiffreront à
14 746 milliards de yuans, soit une hausse de 4,5 %. Les finances centrales enregistreront

donc un déficit de 4 860 milliards de yuans, soit une augmentation de 1 520 milliards par
rapport à l’année 2024, déficit qui sera compensé par l’émission d’emprunts d’État.

En 2025, les dépenses du budget général des finances centrales sont composées des
dépenses à l’échelon central, du fonds central de réserve, ainsi que des paiements de

transfert au profit des instances locales.
1) Les dépenses à l’échelon central se chiffreront à 4 354,5 milliards de yuans, soit une

augmentation de 6,9 %, autant que l’année précédente si l’on retranche les sommes
destinées aux secteurs prioritaires. Conformément au principe de différenciation des
dépenses selon les priorités et à l’exigence selon laquelle les organismes du Parti et du

gouvernement doivent pratiquer consciencieusement l’austérité, nous contrôlerons
rigoureusement les dépenses de fonctionnement et assurerons en priorité les dépenses

destinées à la défense nationale et à la police armée, à l’éducation et aux sciences et
technologies, au stockage de céréales, d’huiles comestibles et d’autres produits de base,
ainsi qu’au paiement des intérêts des emprunts d’État. Les principales dépenses se

présentent comme suit : 64,506 milliards de yuans (+ 8,4 %) à la diplomatie ;
1 784,665 milliards de yuans (+ 7,2 %) à la défense nationale ; 242,828 milliards de yuans

(+ 7,3 %) à la sécurité publique ; 174,443 milliards de yuans (+ 5 %) à l’éducation ;
398,119 milliards de yuans (+ 10 %) aux sciences et technologies ; 131,66 milliards de

yuans (+ 6,1 %) au stockage de céréales, d’huiles comestibles et d’autres produits de base ;
et 834,55 milliards de yuans (+ 10,2 %) au paiement des intérêts de la dette.

2) Une enveloppe de 10 341,5 milliards de yuans sera allouée aux finances locales à
titre de paiement de transfert. Si l’on déduit les subventions exceptionnelles, soutenues par
les fonds reportés à l’exercice 2024 issus de l’émission d’emprunts d’État supplémentaires

en 2023 et destinées à la reconstruction des zones sinistrées et l’amélioration de leur

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