Page 5 - RAPPORT D’ACTIVITÉ DU GOUVERNEMENT

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population et de la prévention des risques. Nous avons su réagir avec prudence au difféend

commercial avec les États-Unis et adoptéun train de mesures pour stabiliser la situation en
ce qui concerne l’emploi, la finance, le commerce extérieur, les capitaux étrangers, les
investissements et les anticipations. Nos efforts ont surtout porté sur les points suivants :
Premièrement, en renouvelant et renforçant le contrôle macroéconomique, nous

avons réussi à faire progresser l’économie de manière régulière. Face àune situation
nouvelle et à des changements nouveaux, plutôt que de tomber dans le piège de la

surstimulation, nous avons préservé la continuité et la stabilité de notre politique

macroéconomique, pris l’initiative de mettre en place une microrégulation et des mesures

anticipatives, et renforcéla régulation ciblée et circonstancielle sur la base du maintien de
l’activité économique dans une fourchette appropriée. En poursuivant la politique
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budgéaire de relance, de nouveaux efforts ont étéaccomplis pour diminuer les impôts et les
frais divers, remédier aux faiblesses de l’économie et réajuster ses structures. Nous avons

réajustéàla baisse les taux de la TVA et augmentéle nombre de petites entreprises et
microentreprises (PEMIC) bénéficiant de mesures fiscales préférentielles ; nous avons
adoptédes mesures fiscales pour encourager la R&D et l’innovation, réduisant ainsi en

2018 les impôts de 1 300 milliards de yuans environ en faveur des entreprises et des

particuliers. Nous avons veillé à optimiser les structures des dépenses budgétaires, à

améliorer l’utilisation des encaisses disponibles pour en tirer le meilleur parti, et àgarantir
efficacement les dépenses dans les secteurs clés. Nous avons poursuivi notre politique
monétaire prudente, et fait en sorte que la finance soutienne l’économie réelle. Pour aider
les entreprises àsurmonter leurs difficultés de financement, nous avons baissé, quatre fois,

le taux de réserves obligatoires, pris diverses mesures pour remédier au manque de fonds

des entreprises privées et surtout des PEMIC. Tout cela a permis de commencer àfreiner la

tendance àla hausse des coûts du financement. Par ailleurs, nous avons pris en temps voulu

des mesures pour faire face aux fluctuations anormales du marchéboursier et du marché

des obligations, et maintenu la stabilitégénéale du taux de change du renminbi ; enfin, les
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réserves de devises se sont chiffrées à plus de 3 000 milliards de dollars américains.
Deuxièmement, nous avons poursuivi nos efforts pour mener à bien les trois

grandes batailles et réaliséde remarquables progrès dans les tâches prioritaires. Le

plan d’action triennal que nous avons élaborépour remporter la victoire des trois grandes

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batailles a étéappliquéde manièe ordonnée. Nous avons poursuivi méthodiquement la
réduction structurelle du ratio de levier, et géréde façon adéquate les risques financiers en

prévenant et maîtrisant les risques de l’endettement des gouvernements locaux, et en

réformant et améliorant le mécanisme de contrôle du marché immobilier. Afin de
promouvoir l’élimination ciblée de la pauvreté, nous avons accru les ressources humaines et
l’aide financière et fait jouer la solidaritésociale, ce qui a permis aux régions démunies

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