Page 9 - ДОКЛАД ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ЗА 2004 ГОД И ПРОЕКТЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2005 ГОД

2) За счет регулирования направлений и динамики финансовых инвестиций

действенно сдерживался чрезмерно быстрый рост капиталовложений в ряде

отраслей. В свете требований «единого планирования в пяти направлениях» (имеется в

виду единое планирование развития города и села, регионального развития, развития

экономики и социальной сферы, гармоничного развития человека и природы, а также

развития внутри страны и открытости для внешнего мира. – Прим. перев.) инициативно

регулировались направления использования госзаймовых средств, были обеспечены

выплаты по одним статьям при сокращении их по другим, особое внимание было

уделено обеспечению выплат на нужды важнейших строительных объектов, сельского

хозяйства, лесоводства, гидромелиоративного строительства, образования, науки,

культуры, здравоохранения, энергетики и прокладки шоссейных дорог в уездах и

волостях, одновременно были рационально замедлены выплаты по другим

инвестиционным объектам, особенно это касается объектов в ряде отраслей,

страдающих инвестиционным перегревом, где выплаты временно приостановлены. На
этой основе действенно усилено бюджетное управление госзаймовыми средствами,

обеспечен более строгий подход к порядку их утверждения, средства выделялись четко

по графику строительства. В результате 45,692 млрд. юаней госзаймовых средств было

переведено для использования в 2005 году. Кроме того, своевременно скорректирована

политика по частичному или полному освобождению от налогов в сфере недвижимости;

посредством регулирования структуры распределения доходов от передачи права

пользования земельными участками, а также за счет использования части этих доходов

на освоение сельхозугодий была усилена поддержка сельского хозяйства при

одновременном контроле за темпами расширения городов. Эти меры сыграли активную

роль в эффективном осуществлении макрорегулирования и макроконтроля, в содействии

гармоничному развитию экономики и общества.

3) Всемерно поддерживалась работа по трудоустройству, возобновлению

трудоустройства и социальному обеспечению, стимулировалось гармоничное
9