Page 12 - Rapport d'activité du gouvernement

nouvellement enregistrés a dépassé 11 millions, et les objectifs relatifs aux recettes

budgétaires au niveau central ont été réalisés chaque année. Prenant en compte le
remboursement du crédit de TVA, on constate que les recettes budgétaires ont presque

doublé par rapport à il y a dix ans. Nous avons promu l’octroi de fonds aux échelons
inférieurs : la part des transferts de paiement réalisés par les instances centrales au profit

des instances locales dans les dépenses du budget général central s’est élevée à environ
70 % ; un mécanisme permanent d’acheminement direct de fonds budgétaires des instances
centrales a été mis en place. Les gouvernements à tous les échelons ont pratiqué l’austérité

en limitant rigoureusement leurs dépenses courantes, les départements centraux ont donné
l’exemple dans la réduction des dépenses, et les crédits budgétaires disponibles et les biens

publics inutilisés ont été mobilisés. Nous avons fait l’impossible pour bien utiliser les fonds
ainsi libérés au bénéfice des entreprises et de la population, et plus de 70 % des dépenses

budgétaires ont été consacrées au bien-être social.
La politique monétaire prudente a été poursuivie. En réglant avec souplesse l’intensité

de nos politiques en fonction des changements de la situation, nous avons maintenu les
liquidités à un niveau raisonnablement abondant et valorisé les instruments de politique
monétaire, dont la baisse du taux des réserves obligatoires et le recrédit, afin d’accorder un

soutien plus efficace à l’économie réelle et d’atténuer le problème du financement difficile
et coûteux auquel sont confrontées les PME et les microentreprises. Le solde des prêts à

l’industrie manufacturière est passé de 16 300 milliards à 27 400 milliards de yuans ; et le
solde des prêts inclusifs aux PEMIC, de 8 200 milliards à 23 800 milliards de yuans, soit
une augmentation annuelle moyenne de 24 %, avec un taux d’intérêt moyen en baisse de

1,5 point de pourcentage par rapport à il y a cinq ans. Le règlement des arriérés de paiement
dus aux PME a été accéléré. Nous avons rendu plus souple le taux de change du yuan

(RMB) tout en le maintenant à un niveau globalement équilibré et raisonnable. Nous avons
réussi à absorber entièrement le coût historique de la réforme financière s’agissant des

banques commerciales publiques et des coopératives rurales de crédit, soit 1 448,6 milliards
de yuans. Par des moyens respectueux du droit et des lois du marché, nous avons réduit de

manière ciblée les risques de certains grands groupes d’entreprises, éliminé adéquatement
les risques des petites et moyennes institutions financières à haut risque, assuré le
développement sain des grandes institutions financières et le fonctionnement stable du

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