Page 15 - Rapport d'activité du gouvernement
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surveiller la situation. En outre, les mécanismes de contrôle dynamique et d’assistance ont
été optimisés dans le temps que l’on s’efforçait de minimiser l’impact de l’épidémie de
COVID-19 et des calamités naturelles. 160 districts ont été inscrits sur la liste nationale
d’assistance prioritaire dans le cadre du redressement du milieu rural, et l’appui aux zones
de relogement et à d’autres zones prioritaires a été renforcé. La coordination entre l’Est et
l’Ouest, les aides entre homologues et l’assistance ciblée ont été améliorées, et l’on a
envoyé en groupe des cadres médecins ou enseignants, ainsi que des scientifiques et des
techniciens en mission spéciale. L’objectif est d’aider les régions nouvellement sorties de la
pauvreté à se développer plus rapidement et à augmenter les revenus des populations
locales.
III) Nous avons poursuivi la réforme dans les domaines prioritaires et les maillons
clés, dynamisé le marché et stimulé la créativité des acteurs sociaux. Nous avons
poursuivi la réforme de l’économie de marché socialiste, traité judicieusement les rapports
entre le gouvernement et le marché, fait jouer au marché un rôle déterminant dans
l’allocation des ressources et au gouvernement le rôle optimal qui doit être le sien, et promu
une meilleure coordination entre marché efficace et gouvernement responsable.
La reconversion des attributions des pouvoirs publics s’est poursuivie. La réforme du
Conseil des affaires d’État et des organes gouvernementaux au niveau local a pris fin. Nous
avons travaillé à accélérer la mise en place d’un marché national unifié, à édifier un
système de marché répondant à des critères élevés et à créer un environnement des affaires
réglementé, conforme aux lois du marché et de classe mondiale. Les grandes politiques ne
peuvent se concrétiser que par la simplification. Nous avons mené avec persévérance des
réformes qui touchaient directement aux intérêts de l’administration. Dans le cadre de la
décentralisation, de la simplification des démarches administratives et de la facilitation de
l’accès au marché chinois, nous avons appliqué sur toute la ligne le système de la liste
négative d’accès au marché, réduit de 64 % les restrictions depuis la mise en place de ce
système, soumis au règlement par liste négative toutes les demandes d’autorisation. Depuis
de nombreuses années, plus d’un millier de catégories d’approbation administrative ont été
supprimées ou déléguées ; les projets d’investissement des entreprises soumis à
l’approbation des autorités centrales ont été réduits d’au moins 90 % ; les catégories de
licences de production industrielle sont passées de 60 à 10 ; et les délais d’approbation de la
procédure des projets de développement ont été raccourcis à 120 jours ouvrables maximum.
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