Page 9 - 政府活動報告

いまだ終息の見えない感染症を前に、感染症対策と経済・社会発展の統一的推

進において成果を上げ続けている。

代表のみなさん

この 5 年、われわれは、習近平同志を核心とする党中央の政策決定と活動計

画を深く貫徹し、主に以下のことに取り組んだ。

（一）マクロコントロールを刷新し、経済の動きを合理的な範囲内に保った。

保護貿易主義の台頭や感染拡大など立て続けに襲いかかる厳しい試練を前に、

マクロコントロールを刷新し、過度な投資依存をせず、財政や金融などの政策

を一体的に実施し、的確性と有効性を高め、市場の変化に向き合い、市場主体

の苦境脱却を重点的に支援し、雇用維持をはかり民生を保障した。年間主要所

期目標を一つの有機体としてとらえ、区間コントロール、ターゲット・コント

ロール、臨機応変なコントロール、的確なコントロールを強化し、早急に景気

対策を強化しながらも、財政健全性を損なう「ばらまき」は行わず、持続的に

「六つの安定」と「六つの保障」にしっかりと取り組み、雇用、基本的民生、

市場主体、食糧・エネルギー安全保障、産業チェーン・サプライチェーンの安

定、末端の行政運営への保障を強化し、改革開放の方法で経済が困難の中でも

安定的に成長するよう促した。

積極的な財政政策を堅持した。財政赤字を合理的に設定し、過去 5 年間の財

政赤字の対 GDP 比を 3％以内に抑え、政府債務残高の対 GDP 比を 50％前後に抑

えた。支出構造を不断に改善し、教育・科学技術、生態環境保護、基本的民生

などの重点分野をしっかりと保障した。制度的取り決めと一時的措置を組み合

わせて大規模な減税・料金引き下げを実施し、パンデミック発生後はさらにそ

の実施規模を拡大し、景気対策の肝心な一手となった。営業税から増値税への

切り替えを完了し、増値税率のうち、税収が最も多く適用業種の多い 17％税

率を 13％に引き下げ、一時的に小規模納税人の増値税基礎控除額を月間売上

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