Page 10 - RAPPORT SUR L’EXÉCUTION DU BUDGET DE 2021 ET SUR LE PROJET DE BUDGET DES INSTANCES CENTRALES ET LOCALES POUR 2022

au soutien à l’innovation scientifique, à la promotion de la montée en gamme des industries

et à l’élargissement de l’emploi. La réduction d’impôts et de charges est d’un côté une
façon d’aider les entreprises à surmonter leurs difficultés et de l’autre une façon de protéger

et de développer les rentrées fiscales. Le montant des taxes payé durant l’année écoulée par
les acteurs du marché enregistrés depuis 2013 a atteint 4 760 milliards de yuans. Le

mécanisme d’acheminement direct de fonds budgétaires a été pérennisé. Une somme de
2 800 milliards de yuans a été intégrée à ce mécanisme, ce qui a permis aux subventions
des finances centrales au bien-être social de couvrir quasiment toute la population. En

même temps, nous avons optimisé les procédures, parachevé le système de surveillance,
augmenté l’efficacité de la répartition, de l’octroi, de l’utilisation et de contrôle des fonds,

et accordé ainsi un soutien financier aux municipalités et aux districts dans l’application des
politiques en faveur des entreprises et de la population. En répondant à l’exigence de « se

serrer la ceinture », les dépenses pour les instances centrales ont connu une nouvelle
croissance négative, et les ressources ainsi économisées ont servi à donner aux échelons de

base des moyens accrus pour le travail des « trois garanties » (garantir le versement des
salaires, le fonctionnement des administrations et le bien-être social).
Nous avons renforcé le rôle moteur de l’innovation et soutenu la stabilisation et

l’optimisation des chaînes industrielles et d’approvisionnement. Les sciences et
technologies ont accru leur autonomie et leur montée en puissance. En 2021, pour

renforcer le soutien à la recherche fondamentale, les dépenses du budget général central sur
ce chapitre ont augmenté de 15,3 %. En vue de soutenir la consolidation des forces en
matière de sciences et technologiques d’intérêt stratégique national, on a étudié

l’établissement d’un mécanisme de soutien financier régulier aux laboratoires nationaux, et
les 9 premiers laboratoires nationaux ont été inaugurés et sont entrés en activité. En

soutenant le mécanisme de sélection des soumissionnaires les plus compétents, on a mis à
exécution un lot de mégaprojets technoscientifiques, et des avancées importantes ont été

réalisées dans la grande bataille des technologies clés et de base. La gestion des fonds
alloués à la recherche scientifique au niveau central a été améliorée, le nombre de postes

budgétaires a été amplement réduit et la proportion des coûts indirects a été majorée. Aussi
des conditions favorables permettant aux scientifiques et chercheurs de mieux s’investir
dans leur travail ont été créées. Le dynamisme innovant des entreprises a été stimulé. La

déduction majorée pour les frais consacrés à la R-D par les entreprises manufacturières a

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