Page 22 - Rapport sur les budgets central et local de la Chine

aux instances locales : les transferts de paiement octroyés par l’échelon central aux

instances locales ont totalisé 40 660 milliards de yuans, soit une hausse annuelle de 8,4 %
et 4,8 points de pourcentage de plus que la croissance des dépenses à l’échelon central, et

leur part dans les dépenses du budget général central a été relevée à environ 70 %.
Troisièmement, nos aides financières sont devenues plus précises et efficaces. Les

finances publiques à tous les échelons ont accordé une aide accrue aux régions pauvres sous
forme de fonds spéciaux, ce qui a permis de remporter la victoire de l’éradication de la
grande pauvreté dans le délai prévu et de continuer à promouvoir une coordination efficace

entre la consolidation des résultats obtenus et le redressement des régions rurales. Les
dépenses publiques consacrées à l’éducation ont été maintenues à plus de 4 % du PIB, et

21 000 milliards de yuans ont été investis au total dans ce domaine ces cinq dernières
années, ce qui a permis d’améliorer considérablement le niveau de garantie financière pour

chaque élève. Nous avons réformé et perfectionné les investissements et la gestion des
fonds budgétaires scientifiques et technologiques, en augmentant de 52,6 % les dépenses à

l’échelon central sur la recherche fondamentale et en intensifiant nos soutiens au
développement de nos forces scientifiques et technologiques d’intérêt stratégique et à la
réalisation de percées dans le domaine des technologies de base et des technologies clés.

Nous avons stimulé l’innovation des entreprises en recourant aux mécanismes du marché et
mis en œuvre des politiques fiscales préférentielles en faveur de l’innovation qui ont

totalisé un dégrèvement de plus de 1000 milliards de yuans par an. Nous avons établi un
système de fonds central de péréquation de l’assurance vieillesse de base pour les employés
des entreprises et élevé graduellement à 4,5 % la contribution des caisses provinciales. Sur

cette base, nous avons appliqué la gestion centralisée au niveau national de l’assurance
vieillesse de base pour les employés des entreprises, et augmenté la pension de vieillesse de

base des retraités et le minimum de la pension sociale de vieillesse des habitants des villes
et des campagnes. Nous avons transféré une partie du capital public aux caisses de sécurité

sociale, portant les réserves des caisses de sécurité sociale de 1 800 milliards de yuans à
2 500 milliards de yuans. L’allocation médicale versée par les finances publiques à chaque

assuré est passée de 450 à 610 yuans, et la subvention aux services sanitaires publics de
base, de 50 à 84 yuans par personne. Le minimum vital garanti et les indemnités et
allocations accordées aux ayants droit traditionnels ont été majorés chaque année. De la fin

de 2017 à la fin de 2022, le minimum vital garanti pour les citadins et les ruraux a

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