Page 29 - Rapport sur les budgets central et local de la Chine

une progression de 3,6 % (ou de 7,9 % si l’on déduit la somme exceptionnelle destinée aux

échelons de base à titre de transfert de paiement spécial pour soutenir la réduction d’impôts
et de charges ainsi que les projets prioritaires d’amélioration du bien-être social). Sur ce

chiffre, 8 712,571 milliards de yuans seront affectés à titre de transfert de paiement courant,
soit une hausse de 7,6 %, et 849,929 milliards de yuans seront débloqués à titre de transfert

de paiement spécial (y compris les investissements inscrits au budget central), soit une
augmentation de 11,6 %. En outre, une enveloppe exceptionnelle de 500 milliards de yuans
sera versée aux échelons de base à titre de transfert de paiement spécial pour soutenir la

réduction d’impôts et de charges et les projets prioritaires d’amélioration du bien-être
social.

Une politique budgétaire plus efficace. Il s’agit, au moyen de l’approfondissement de
la réforme et du renforcement de la gestion, d’améliorer l’allocation des ressources,

l’efficacité des politiques et la rentabilité des fonds dans le domaine financier.
Premièrement, nous allons optimiser constamment la structure des dépenses. En nous

concentrant sur la promotion du développement centré sur la qualité, nous accroîtrons nos
investissements dans les secteurs clés et les maillons faibles entravant le développement
économique et social, soutiendrons énergiquement les domaines importants tels que les

percées scientifiques et technologiques, le redressement rural, les grandes stratégies de
développement régional, l’éducation, le bien-être social et le développement vert. Les

dépenses des instances centrales elles-mêmes seront consacrées en priorité aux dépenses
nécessaires et importantes telles que la gestion des réserves centrales et le règlement des
intérêts des emprunts de l’État. Les dépenses des départements centraux resteront

généralement au niveau auquel elles ont été stabilisées à la suite des contrôles rigoureux de
ces dernières années. Deuxièmement, nous allons renforcer le caractère concret et ciblé

des politiques préférentielles fiscales et parafiscales. Nous devons analyser, sur la base
d’une évaluation globale, les politiques et mesures actuelles de dégrèvement, de

remboursement et de report en matière fiscale et parafiscale, tenir compte des besoins réels
des entreprises dans le cadre du développement économique actuel, renforcer la

coordination des politiques actuelles avec celles des années antérieures, et prolonger,
améliorer, modifier ou renforcer les mesures actuelles selon les circonstances, de manière à
éviter la rupture ou le changement brutal des politiques. En combinant les mesures à court

terme et les arrangements institutionnels ainsi qu’en clarifiant les secteurs clés, nous

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