Page 44 - РЕШЕНИЕ ЦК КПК О ДАЛЬНЕЙШЕМ ВСЕСТОРОННЕМ УГЛУБЛЕНИИ РЕФОРМ ДЛЯ ПРОДВИЖЕНИЯ КИТАЙСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ
P. 44
中央党史和文献研究院译
XII. УГЛУБЛЯТЬ РЕФОРМУ СИСТЕМЫ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЦИВИЛИЗАЦИИ
Китайская модернизация – это модернизация, основанная на принципе
гармоничного сосуществования человека и природы. Необходимо совершенствовать
институциональную систему в области экологической цивилизации, согласованно
продвигать работу по сокращению выбросов углерода, снижению уровня загрязнения,
расширению площади зеленых массивов и обеспечению экономического роста,
активно реагировать на изменение климата, ускоренными темпами улучшать системы
и механизмы, нацеленные на реализацию концепции «зеленые горы и изумрудные
воды – бесценное сокровище».
47. Совершенствовать базовую систему экологической цивилизации.
Необходимо осуществлять систему экологического управления, базирующуюся на
принятии дифференцированных мер с учетом особенностей разных регионов и
адресном контроле, совершенствовать систему мониторинга и оценки экологического
состояния. Создавать и оздоровлять единую и взаимосвязанную систему контроля за
использованием территориальных пространств в установленных целях и систему
выдачи разрешений на их планирование, которые охватывают всю территорию
страны и все типы территориальных пространств. Следует оздоровлять
институциональную систему в области прав собственности на природоресурсные
активы и управления ими, совершенствовать механизм выдачи полномочий на
реализацию прав собственности на природоресурсные активы, являющиеся
общенародной собственностью, создавать систему аттестации и контроля за
выполнением обязанностей по защите экологии, охране и использованию природных
ресурсов, а также сохранению и увеличению стоимости природоресурсных активов.
Необходимо совершенствовать механизм координации работы по обеспечению
национальной экологической безопасности. Разработать экологический кодекс.
48. Оздоровлять систему улучшения экологии. Необходимо продвигать
создание системы ответственности, системы контроля и управления, рыночной
системы, а также системы нормативно-правовых актов и политических установок в
сфере улучшения экологии. Совершенствовать системы и механизмы,
обеспечивающие целенаправленность, научную обоснованность и законность в
борьбе с загрязнением, претворять в жизнь систему мониторинга и контроля
стационарных источников загрязнения, в основе которой лежит режим выдачи
разрешений на выбросы загрязняющих веществ. Создавать систему
скоординированного управления новыми источниками загрязнения и систему
контроля экологических рисков, способствовать скоординированному сокращению
43