Page 19 - DECISIÓN DEL CC DEL PCCH SOBRE UNA MAYOR PROFUNDIZACIÓN INTEGRAL DE LA REFORMA EN IMPULSO DE LA MODERNIZACIÓN CHINA

中央党史和文献研究院译

papel básico de los programas del espacio territorial y se fortalecerá la función sostén para
la puesta en práctica de los programas específicos y regionales. Asimismo, se debe mejorar
el sistema de participación de los expertos en la toma pública de decisiones.
Con ceñimiento a la aplicación de los programas de desarrollo y estrategias importantes

estatales, se impulsará el desencadenamiento sinérgico de fuerzas de las políticas fiscal,
monetaria, sectorial, de precios y de empleo, y se optimizará la asignación de los diversos
recursos aumentados y el reajuste estructural de los recursos en existencia. Se explorará la
implementación de la administración mediada por el macrobalance de activos y pasivos
estatales, incluyéndose las políticas económicas y no económicas en la evaluación de la
concordancia entre las macropolíticas en cuanto al rumbo adoptado, con perfeccionamiento
del mecanismo de manejo de las expectativas. Se precisa completar el sistema de

contabilidad mediada por los indicadores estadísticos que apoya el desarrollo de alta
calidad e intensificar la inclusión de nuevas economías y áreas en la estadística,
aumentando la cobertura de esta. Fortaleceremos la articulación básica de las estadísticas de
las entidades dedicadas a actividades industriales, optimizaremos los métodos estadísticos
de sedes y sucursales, y divulgaremos gradualmente las estadísticas hechas en los lugares

donde haya actividad de los gestores. Se perfeccionará también el mecanismo de
coordinación de las macropolíticas internacionales.
17. Profundización de la reforma de los regímenes fiscal y tributario. Hay que
completar el sistema presupuestario, reforzar la coordinación entre los recursos fiscales y la
presupuestación, e incorporar a la administración presupuestaria gubernamental todos los
ingresos obtenidos con apoyo en el poder administrativo, en la credibilidad gubernamental
y en los recursos o activos estatales. Se mejorará el sistema de presupuestación para la
gestión del capital estatal y de evaluación de los rendimientos de los presupuestos

correspondientes, intensificándose la garantía financiera tanto para las tareas estratégicas
estatales de importancia como para las condiciones de vida básicas del pueblo.
Reforzaremos la orientación macroscópica sobre la confección presupuestaria y la política
fiscal. Es necesario fortalecer la administración de los servicios públicos ligada al
rendimiento, intensificando la evaluación de las funciones anterior a la tramitación de los

asuntos. Profundizaremos la reforma de los presupuestos con base cero. Junto con la
unificación de las atribuciones de programación de los presupuestos y la mejora de la
gestión unitaria y reglamentada de estos, se perfeccionará el sistema de la información
pública y supervisión sobre ellos. Mejoraremos a la vez el sistema de informes financieros
integrales gubernamentales basado en el principio del devengo.
En lo referente al sistema tributario, hay que perfeccionar su condición favorable al
desarrollo de alta calidad, a la equidad social y a la unificación del mercado, optimizando

su estructura, y estudiar uno adaptado a las nuevas modalidades operativas. En

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