Page 39 - Beschluss des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Chinas über einige wichtige Fragen zur unablässigen Förderung der umfassenden strengen Parteiführung
P. 39

Beseitigung krimineller Milieus und mafiöser Strukturen muss die Bekämpfung von

                   Deckleuten  und  verbrecherischen  Netzwerken  stetig  vorankommen.  Geplant  ist  in
                   diesem  Kontext  auch,  die  internationale  Zusammenarbeit  im  Kampf  gegen  die
                   Korruption    weiter   zu    vertiefen.   Wir   werden     die   Verfolgung    von
                   Korruptionsflüchtigen  intensivieren,  Auslandsflucht  stärker  verhindern  sowie
                                          r
                   Bestechungsgelder  stäker  nachverfolgen.  Hierzu  zählt  auch  eine  intensivere
                   Untersuchung  und  Ahndung  grenzüberschreitender  Korruptionsfälle.  Sowohl  gegen
                   Bestechungsempfänger  als  auch  gegen  Bestechungsgeber  muss  gründlich  ermittelt

                   werden,  wobei  alle  Bestechungsfälle  regel-,  disziplin-  und  gesetzesgemäß zu
                   untersuchen  und  zu  bestrafen  sind.  Wir  werden  die  Bestrafung  für  besondere
                   Bestechungsgeber in kombinierter Form verstärken und „Hetzjagden“ verhindern bzw.
                   unterbinden. Das dynamische Monitoring von Integritätsrisiken und entsprechenden
                   latenten Gefahren wird weiter intensiviert. Zudem ist der Aufbau eines kombinierten
                   Mechanismus  für  Korruptionsfrühwarnung  und  -ahndung  geplant.  In  Orten,

                   Abteilungen  und  Arbeitseinheiten  mit  großen  Korruptionsfällen  fördern  wir  eine
                   lückenlose Aufarbeitung toxischer Verhaltenstendenzen sowie die Wiederherstellung
                   eines gesunden politischen Umfeldes.


                   (2) Stärkere Einschränkung und Kontrolle der Machtausübung


                   Wir müssen uns daran halten, die Macht gerecht, gesetzeskonform und unbestechlich
                   sowie  im  Dienste  des  Volkes  auszuüben.  Verhalten  wie  Befugnisanmaßung  und
                   Willkürakte,  Machtmissbrauch  und  Dienstpflichtvernachlässigung  ist  vorzubeugen

                   und  dieses  ist  zu  korrigieren.  Es  gilt,  die  bestehenden  klaren,  transparenten  und
                   rückverfolgbaren  Systeme  und  Mechanismen  zur  einheitlichen  Regelung  von
                   Befugniserteilung, -nutzung und -einschränkung zu vervollkommnen. Mit Blick auf
                   Machtverteilung und -ausübung bedarf es einer noch stärkeren Standardisierung und
                   Kontrolle. Dabei gilt es, Probleme rechtzeitig auszumachen und alle Abweichungen

                   zu korrigieren. Ziel ist es, die Macht noch sachdienlicher und effektiver in den Käfig
                   des  Regelwerks  zu  sperren.  Wir  setzen  in  diesem  Zusammenhang  darauf,
                   insbesondere  Schlüsselabläufe  fest  in  den  Griff  zu  bekommen,  so  etwa  die

                   Ausarbeitung    politischer   Maßnahmen,      Erörterung,    Entscheidungsfindung,
                   Überprüfung,  Genehmigung  und  Kontrolle  sowie  auch  Gesetzesausführung  und
                   Justizausübung.  Ferner  gilt  es,  Amtspflichten  und  Befugnisse,  Grenzen  der
                   Machtausübung      sowie     Arbeitsverfahren    zu    normieren.     Die    freien
                   Ermessensbefugnisse     sind    ebenfalls   zu    standardisieren,   machtbasiertes

                   „Rent-Setting“ und  „Rent-Seeking“ gilt  es  zu verhindern. Wir arbeiten  mit  großem
                   Tempo auf die Errichtung von Mechanismen zur Standardisierung und Einschränkung

                                                            38
   34   35   36   37   38   39   40   41   42   43   44